छह जून 2015 को स्लम पुनर्विकास प्राधिकरण (एसआरए) द्वारा जारी एक परिपत्र, जो पुनर्विकास परियोजना के लिए अपना परिसर खाली करने वाले झुग्गीवासियों को डेवलपर द्वारा भुगतान किए जाने वाले पारगमन किराए में नियमित वृद्धि को अनिवार्य करता है, अभी भी जारी है।
सर्कुलर इस बात को ध्यान में रखते हुए जारी किया गया था कि अक्सर कई पुनर्विकास परियोजनाएं लंबे समय तक अधर में लटकी रहती हैं, जिससे रहने वालों को दशकों तक किराए पर रहने के लिए मजबूर होना पड़ता है। इसे बॉम्बे हाईकोर्ट के ध्यान में लाया गया, जिसने स्लम प्राधिकरण को वडाला के स्लम निवासियों के प्रतिनिधित्व पर निर्णय लेने का निर्देश दिया है, जिसके द्वारा उसने परिपत्र को लागू करने की मांग की थी।
एक प्रभाग ने कहा कि हम तीसरे प्रतिवादी, संयुक्त रजिस्ट्रार सहकारी विभाग एसआरए को याचिकाकर्ताओं के प्रतिनिधित्व पर निर्णय लेने का निर्देश देकर याचिका का निपटारा करते हैं और जो कि एक दिसंबर, 2023 को प्राथमिकता के आधार पर और अधिमानतः आज से छह सप्ताह के भीतर दिया गया है।
वर्षों से रुकी थी पुनर्विकास की कई परियोजनाएं
वर्षों से कानूनी विवाद थे और पुनर्विकास परियोजना रुकी हुई थी। इसके बाद मेरिट मैग्नम कंस्ट्रक्शन के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। 31 जुलाई, 2023 को डेवलपर ने 15,000 रुपए प्रति माह के किराए पर परिसर खाली करने के लिए एक पत्र और छह सितंबर को एक अनुस्मारक पत्र जारी किया। देशमुख ने कहा कि याचिकाकर्ताओं ने एक दिसंबर को संयुक्त रजिस्ट्रार सहकारी विभाग को एक अभ्यावेदन दिया था और एक अनुस्मारक पत्र भी भेजा था।
जब उन्हें कोई जवाब नहीं मिला, तो उन्होंने हाईकोर्ट का दरवाजा खटखटाया। याचिका में सवाल उठाया गया कि क्या डेवलपर की ओर से क्षेत्र के अनुसार प्रचलित बाजार दर पर किराया देने से इनकार करना और समय-समय पर किराए में बढ़ोतरी/वृद्धि देने से इनकार करना ‘उचित, उचित, कानूनी और उचित’ है। एसआरए अधिकारियों की ओर से निष्क्रियता पर भी सवाल उठाए।
अपने सकुर्लर को लागू करवा पाने में एसआरए विफल रहा
मुंबई में कमरे के किराए की दरों में वृद्धि की एक खतरनाक प्रवृत्ति है, विशेष रूप से वडाला जैसे क्षेत्र जो दक्षिण मुंबई और प्रमुख वाणिज्यिक केंद्रों के करीब हैं और यहां कई बड़ी टिकट परियोजनाएं आ रही हैं या पहले से ही मौजूद हैं, ऐसा होना जरूरी है। का न्यायिक नोटिस लिया गया, याचिका में कहा गया है। इसके अलावा, 2012 में जो उचित था, वह लंबी अवधि और आर्थिक स्थितियों के आधार पर पारगमन किराए के संबंध में उचित नहीं है।
चूंकि एसआरए अपने सर्कुलर को लागू करने में विफल रहा है, इसके परिणामस्वरूप डेवलपर ही किराया निर्धारण का एकमात्र आधार बन गया है। इसलिए, अदालत ने प्रतिवादियों को निर्देश दिया है कि वे डेवलपर को सुनने के बाद, अधिमानतः छह सप्ताह के भीतर, याचिकाकर्ताओं के प्रतिनिधित्व पर निर्णय लें। एसआरए की कार्रवाई संतोषजनक न होने के कारण याचिकाकर्ता ने कई कोर्ट में कई तर्क प्रस्तुत किए।
जस्टिस पटेल और खट्टा की बेंच कर रही सुनवाई
सात फरवरी को जस्टिस गौतम पटेल और कमल खट्टा की बेंच वडाला ग्राम कल्याण सीएचएसएल के पात्र 78 झुग्गीवासियों द्वारा दायर एक याचिका पर सुनवाई कर रही थी, जिसमें एसआरए को पारगमन किराए में 5% वृद्धि को अनिवार्य करने वाले परिपत्र को लागू करने के लिए निर्देश देने की मांग की गई थी। सीएचएसएल का गठन वडाला में कई छोटी झुग्गी बस्तियों को शामिल करके किया गया था, जिन्हें झुग्गीवासियों के हितों के लिए पुनर्विकास के लिए प्रस्तावित किया गया था।
इसमें 2300 से अधिक झुग्गीवासी और नगर निगम के किरायेदार शामिल हैं। उनके वकील, वरिष्ठ अधिवक्ता रंजीत थोराट और अधिवक्ता यशोदीप देशमुख ने प्रस्तुत किया कि प्रस्तावित पुनर्विकास के बाद कई व्यक्तियों ने डेवलपर मेसर्स मेरिट मैग्नम कंस्ट्रक्शन (जिसे पहले विमल बिल्डर्स के नाम से जाना जाता था) को अपने परिसर का ‘खाली और शांतिपूर्ण कब्जा’ सौंप दिया है। शुरुआत में 2004 में एक डेवलपर नियुक्त किया गया था और किराया 15,000 रुपए तय किया गया था।
